Codul Urbanismului 2026 (Legea 169/2026): ce se schimbă

Noul Cod al Urbanismului a intrat în vigoare pe 25 august 2026. Este Legea nr. 169/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 661 din 10 august 2026 — iar termenul de 15 zile de la publicare s-a împlinit. Odată cu ea se abrogă Legea 50/1991 (autorizarea construcțiilor) și Legea 350/2001 (amenajarea teritoriului și urbanismul), cele două legi pe care a stat tot ce însemna „autorizație de construire" în România ultimilor 35 de ani.

Când intră în vigoare

25 august 2026. De la această dată codul se aplică, fără să mai fie nevoie de un alt act care să-l pună în mișcare: legea prevede expres că aplicarea ei nu e condiționată de adoptarea normelor de aplicare. E o precizare rară și importantă — multe reforme românești au rămas pe hârtie tocmai fiindcă normele au întârziat ani.

Cronologia, pentru cine caută datele exacte:

• 29-30 iulie 2026 — adoptat de Camera Deputaților, apoi de Senat, camera decizională, cu 91 de voturi pentru
• 5 august 2026 — promulgat prin decret prezidențial
• 10 august 2026 — publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 661
• 25 august 2026 — intră în vigoare, la 15 zile de la publicare

Documentul se numește oficial Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor — pe scurt CATUC — și strânge 21 de acte normative într-o singură lege. E un jalon asumat de România prin PNRR, legat de 972 de milioane de euro fonduri europene.

Legea 169/2026: unde citești textul integral

Actul se numește oficial Legea nr. 169 din 5 august 2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor — prescurtat CATUC. Referința pe care o cere orice funcționar: Monitorul Oficial, Partea I, nr. 661 din 10 august 2026.

Codul e împărțit în două cărți: Cartea I acoperă amenajarea teritoriului și urbanismul, Cartea a II-a cerințele de calitate în construcții.

Dacă vrei textul oficial, nu un rezumat:

• Legea 169/2026 — forma printabilă pe legislatie.just.ro — versiunea oficială a Ministerului Justiției; din browser o poți tipări sau salva ca PDF
• Legea nr. 169/2026 pe Lege5 — aceeași lege, cu navigare pe articole

Restul articolului e ce înseamnă textul ăsta în practică, pentru cine construiește sau cumpără.

Ce se schimbă, pe scurt

Promisiunea centrală: o autorizație de construire obținută în circa 65 de zile, nu în 4-8 luni. Piesa tehnică din spate e o platformă digitală națională care funcționează ca ghișeu unic — certificatul de urbanism, avizele și autorizația se cer și se emit electronic, cu o singură taxă în loc de un traseu de plăți separate. Avizele se dau printr-un mecanism de acord unic.

Ministrul Dezvoltării, Cseke Attila, a rezumat astfel: „Codul Urbanismului aduce simplificări substanțiale în domeniul construcțiilor, dar și rigoare și responsabilitate pentru instituțiile publice implicate." După votul din Senat a adăugat că „avizarea construcțiilor va fi digitalizată, mai puțin birocratică".

Termenele promise

Cifrele de mai jos sunt estimările Ministerului Dezvoltării, așa cum apar în comunicatul oficial — ținte scrise în lege, nu termene deja măsurate în practică:

• Autorizația de construire: de la 4-8 luni la circa 65 de zile
• Plan Urbanistic General (PUG): de la 3-5 ani la 6-12 luni
• Plan Urbanistic Zonal (PUZ): circa 7,5 luni
• Plan Urbanistic de Detaliu (PUD): 1-2 săptămâni
• Studiu de fezabilitate: de la 3-6 luni la 2-3 săptămâni

Ce se schimbă pentru un om obișnuit

La sat și în afara zonelor metropolitane, lucrurile mici ies din birocrația mare: garaj, pergolă, bucătărie de vară, terasă acoperită la parter sau alte anexe — până la 50 mp se fac pe bază de notificare la primărie, cu termen de analiză de 15 zile. Tot acolo, o locuință unifamilială parter, de maximum 150 mp, pentru folosință proprie, se poate ridica pe baza unui proiect propriu sau a unui proiect-tip din catalogul pus la dispoziție de autorități.

Atenție la limita procedurii: se aplică doar în mediul rural și în afara zonelor metropolitane. În oraș, regulile de autorizare rămân cele clasice.

Scutirea de autorizație nu e o scutire de reguli. Cseke Attila a spus-o explicit: „Eliminarea autorizației pentru aceste categorii de lucrări nu înseamnă eliminarea obligației de respectare a normelor în domeniu."

Pentru cine cumpără într-un ansamblu nou apare o schimbare care se vede în timp: dezvoltatorii care ridică ansambluri de peste 500 de locuințe în marile orașe vor participa la finanțarea infrastructurii publice din zonă — creșe, grădinițe, școli. Codul introduce și un Registru Național al Construcțiilor, plus o răspundere legală explicită pentru proiectanții și specialiștii implicați în avizare.

București: schimbarea vine în 2028

De la 1 noiembrie 2028, toate certificatele de urbanism și autorizațiile de construire din Capitală vor fi emise de Primăria Municipiului București, nu de primăriile de sector. Metodologia de reorganizare, inclusiv transferul specialiștilor, trebuie aprobată până în iulie 2027.

Termenul din 2028 vine dintr-un amendament al PSD. Președintele partidului, Sorin Grindeanu, a explicat public că „toate autorizațiile de construcție în Capitală vor trece la Primăria Generală, dar doar din mandatul următor, adică din 1 noiembrie 2028". Până atunci, în București nu se schimbă nimic la ghișeu: autorizațiile rămân la sectoare.

Ce nu se schimbă de azi

Aici e partea pe care comunicatele o spun mai încet.

Legea e în vigoare, platforma nu e gata. Termenele de mai sus depind de o platformă digitală națională care abia urmează să funcționeze la scară și de primării care trebuie să învețe să lucreze pe ea. Până atunci, „65 de zile" rămâne un număr scris în lege, nu o durată măsurată la ghișeu.

Dosarele începute pe legea veche nu se rescriu peste noapte. Dacă ai un certificat de urbanism sau o autorizație în lucru, întreabă la primărie pe ce regim se judecă mai departe — regimul tranzitoriu contează mai mult decât titlul din presă.

Contextul mai larg: aplicația e-Terra a Cadastrului a fost oprită din 14 iulie după un atac ransomware și a repornit abia recent, după aproape o lună de blocaj în care s-au adunat zeci de mii de cereri. O reformă digitală se măsoară în sisteme care funcționează, nu doar în legi publicate la timp.

Ce înseamnă pentru piață

Pe termen scurt: nimic vizibil în preț sau în oferta de locuințe. Pe termen mediu, dacă termenele chiar se respectă, efectul principal e asupra ofertei noi — un proiect care astăzi stă un an în avize ar putea porni mult mai repede, iar costul acelei așteptări se vede, până la urmă, în prețul cerut la vânzare.

Pentru cine cumpără acum, schimbarea practică e una singură: merită întrebat dezvoltatorul în ce stadiu de autorizare e proiectul și pe ce reguli a fost avizat. Poți vedea între timp anunțurile din Târgu Mureș sau București, iar prețurile cerute pe metru pătrat, oraș cu oraș, în Indicele Locuit.

Surse

• Legea 169/2026: Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor — MonitorLegal (număr lege, Monitorul Oficial, data intrării în vigoare, legile abrogate)
• MDLPA: Codul urbanismului — publicat în Monitorul Oficial; va intra în vigoare în 15 zile — AGERPRES
• Noul Cod al urbanismului a fost promulgat: 3 schimbări care pot încuraja investițiile imobiliare — JURIDICE.ro
• Codul Urbanismului a fost adoptat și de Senat. Cseke Attila: „Avizarea construcțiilor va fi digitalizată" — Digi24
• Codul Urbanismului a fost adoptat de Camera Deputaților. Din 2028, toate autorizațiile de construire din București vor fi emise de PMB — Digi24
• Se modifică regulile pentru cei care vor să își construiască o casă sau un garaj în mediul rural — HotNews
• Comunicat de presă — Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației — AGERPRES